食品安全

食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据倍诺食品安全定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域，所以食品安全很重要。

2013年12月23日至24日中央农村工作会议在北京举行，习近平在会上发表重要讲话。会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对执政能力的重大考验。食品安全，是“管”出来的。

食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。该概念表明，食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全 [1] 。

《中华人民共和国食品安全法》第十章附则第九十九条规定：本法下列用语的含义：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

目录

1 安全介绍

▪ 第一层

食品数量安全，即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。

▪ 第二层

品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。

第三层

食品可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。

2 安全标准

（一）食品相关产品的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金 食品安全 漫画 食品安全 漫画 属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。 （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量。 （三）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。 （四）对于营养有关的标签、标识、说明书的要求。 （五）与食品安全有关的质量要求。 （六）食品检验方法与规程。 （七）其他需要制定为食品安全标准的内容。 （八）食品中所有的添加剂必须详细列出。 （九）食品中禁止使用的非法添加的化学物质。

3 安全检验

AB SCIEX的"从农田到餐桌" [4] 食品检测解决方案作为在食品和农业领域采用的食品安全检测手段，覆盖了从原材料和加工过程控制，到成品检验及产品销售的全过程。致力于 检验食品和饮料的营养成分 应对致癌物非法掺杂 筛查食品中不明污染物 达到或超过农残分析的新兴监管要求 帮助食品生产者或监管者检测痕量水平的 过敏原建立在业界领先的技术基础之上的3200系列串联质谱仪和 Eksigent ekspert ultraLC100 液相色谱仪的组合是灵敏的、可靠的、耐用的技术平台。设计紧凑且性能极高的API 3200™系统专为进行小分子定量分析的高通量实验室而设计，满足环境、食品安全、临床医学、药物开发等领域中所有类型及不同浓度的样品测定，提供业界最卓越的可靠性和重复性质谱数据。 互联网技术也已经成为食品安全监管的“千里眼” [5] 。通过构建食品安全互联网，实现对食品的“高效、节能、安全、环保”的“管、控、营”一体化。

4 具体标识

▪ 质量安全标志

食品安全是大家都关注的话题，在关注食品本身的同时，大家还应该去

关注一些安全标识。QS是英文Quality Safety（质量安全）的缩写，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法由国家质检总局统一制定，该标志由“QS”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色，使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。加贴（印）有“QS”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。 中国的食品安全制度 自2004年1月1日起，中国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度，对第二批十类食品肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食

保健食品标志

保健食品标志 品、调味品、饮料、饼干、罐头实行市场准入制度。国家质检总局将用3～5年时间，对全部28类食品实行市场准入制度。 说明： “质量安全”的字样已经不再使用，使用“生产许可”来替代。 法律依据：《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》适用范围：在中华人民共和国境内从事以销售为目的的食品生产加工经营活动。不包括进口食品。包括3项具体制度：生产许可证制度。对符合条件食品生产企业，发放食品生产许可证，准予生产获证范围内的产品；未取得食品生产许可证的企业不准生产食品。强制检验制度。未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售。市场准入标志制度。对实施食品生产许可证制度的食品，出厂前必须在其包装或者标识上加印（贴）市场准入标志——QS标志，没有加印（贴）QS标志的食品不准进入市场销售。

绿色食品标志

绿色食品标志是由绿色食品发展中心在国家工商行政管理

总局商标局正式注册的质量证明标志。它由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态；颜色为绿色，象征着生命，农业、环保；图形为正圆形，意为保护。AA级绿色食品标志与字体为绿色，底色为白色，A级绿色食品标志与字体为白色，底色为绿色。整个图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。 绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。它注册在以食品为主的共九大类食品上，并扩展到肥料等绿色食品相关类产品上。绿色食品标志作为一种产品质量证明商标，其商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护。标志使用是食品通过专门机构认证，许可企业依法使用。

保健食品标志

正规的保健食品会在产品的外包装盒上标出蓝色的，形如“蓝帽子”的保健食品专用标志。下方会标注出该保健食品的批准文号，或者是“国食健字【年号】××××号”，或者是“卫食健字【年号】××××号”。其中“国”、“卫”表示由国家食品药品监督管理部门或卫生部批准。

5 相关措施

净化市场源头 重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场源头是重点，这一步抓好了，购者放心。 建立市场级检测体系 即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随 食品检测 食品检测 [6] 时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。 增加媒体透明度 网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者曝光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位展开关注，持之以恒。 食品安全检测项目资金申请报告目录 【报告目录】 一、食品安全检测项目总论 　　（一）项目背景及项目概况 　　（二）项目承担企业与国内外先进水平的比较 　　（三）项目建设必要性 　　二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析 　　（一）发展规划、产业政策、行业准入分析 　　（二）市场分析 　　三、建设规模与产品方案 　　（一）建设规模 　　（二）产品方案 　　四、厂址选择及用地方案 　　（一）厂址现状及建设条件、用地方案 　　（二）现有场地利用情况 　　（三）土地利用合理性分析 　　五、技术方案、设备方案和工程方案 　　（一）主要设备方案 　　（二）工程方案 　　（三）技术方案、生产工艺流程及装备水平 　　（四）项目招标内容 　　六、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析 　　（一）主要原材料供应 　　（二）资源开发和利用方案 　　（三）资源节约措施 　　七、总图、运输与公用辅助工程 　　（一）总图布置 　　（二）场内外运输 　　（三）公用辅助工程 　　八、食品安全检测项目节能措施 　　（一）能耗状况和能耗指标分析 　　（二）节能措施和节能效果分析 　　九、食品安全检测项目环境影响分析 　　（一）厂址环境条件和现状 　　（二）项目建设和生产对环境的影响 　　（三）环境保护措施方案 　　（四）环境保护投资 　　（五）环境影响评价 　　十、劳动安全卫生与消防 　　（一）危害因素与危害程度 　　（二）安全措施方案 　　（三）消防设施 　　十一、投资估算及资金筹措 　　（一）投资估算表 　　（二）资本金筹措 　　（三）债务资金筹措 　　（四）申请专项资金的主要原因和政策依据 　　十二、财务分析及评价结论 　　（一）不确定性分析 　　（二）财务评价结论 　　（三）项目风险分析 　　十三、经济和社会影响分析 　　（一）食品安全检测项目经济效益分析 （二）食品安全检测项目项目对社会的影响分析 　　（三）项目与所在地互适性分析 　　（四）社会评价结论 　　十四、食品安全检测项目项目进展情况 　　十五、结论与建议 　　十六、附件 [3]

6 注意事项

一、注意看经营者是否有营业执照，其主体资格是否合法。 二、注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。 三、注意看食品的生产日期及保质期限，注意食品是否超过保质期。 四、看产品标签，注意区分认证标志。 五、看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。 六、看散装食品经营者的卫生状况，注意有无健康证，卫生合格证等相关证照，有无防蝇防尘设施。 七、看食品价格，注意同类同种食品的市场比价，理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。 八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买，慎购游商（无固定营业场所、推车销售）销售的食品。 九、妥善保管好购物凭据及相关依据，以便发生消费争议时能够提供维权依据． 十、不购买和食用三无产品

7 食材包装标准

中国现行有效的食品包装材料相关标准目录（国家标准） 序号 标准号 名称 1 GB/T 3302 - 2009 日用陶瓷器包装、标志、运输、贮存规则 2 GB/T 3532 - 2009 日用瓷器 3 GB/T 4456 - 2008 包装用聚乙烯吹塑薄膜 4 GB 4544 - 1996 啤酒瓶 5 GB/T 4768 - 2008 防霉包装 6 GB 4803-94 食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准 7 GB 4804-84 搪瓷食具容器卫生标准 8 GB 4805-84 食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准 9 GB 4806.1-94 食品用橡胶制品卫生标准 10 GB 4806.2-94 橡胶奶嘴卫生标准 11 GB 4808 食品用高压锅密封圈卫生标准 12 GB/T 4879 - 1999 防锈包装 13 GB 5369 - 2008 船用饮水舱涂料通用技术条件 14 GB/T 5737-1995 食品塑料周转箱 15 GB/T 5738-1995 瓶装酒、饮料塑料周转箱 16 GB 7105-86 食品容器过氯乙烯内壁涂料卫生标准 17 GB 7189-1994 食品用石蜡 18 GB 8058-2008 陶瓷烹调器铅镉溶出量允许极限和检测方法 19 GB/T 8946-1998 塑料编织袋 20 GB/T 8947-1998 复合塑料编织袋 21 GB 9106-2001 包装容器 铝易开盖两片罐 22 GB 9680-1988 食品容器漆酚涂料卫生标准 23 GB 9681-1988 食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准 24 GB 9682-1988 食品罐头内壁脱膜涂料卫生标准 25 GB 9683-1988 复合食品包装袋卫生标准 26 GB 9684-1988 不锈钢食具容器卫生标准 27 GB 9685-2008 食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准 28 GB 9686-1988 食品容器内壁聚酰胺环氧树脂涂料卫生标准 29 GB 9687-1988 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准 30 GB 9688-1988 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准 31 GB 9689-1988 食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准 32 GB 9690-2009 食品容器，包装材料用三聚氰胺－甲醛成型品卫生标准 33 GB 9691-1988 食品包装用聚乙烯树脂卫生标准 34 GB 9692-1988 食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准 35 GB 9693-1988 食品包装用聚丙烯树脂卫生标准 36 GB/T 10002.1-2006 给水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材 37 GB/T 10002.2-2006 给水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管件 38 GB/T10003-2008 普通用途双向拉伸聚丙烯薄膜 39 GB/T10004-2008 包装用塑料复合膜、袋 干法复合、挤出复合 40 GB/T 10440-2008 圆柱形复合罐 41 GB 10442-1989 夹链自封袋 42 GB 10457-2009 聚乙烯自粘保鲜膜 43 GB/T 10811-2002 釉下（中）彩日用瓷器 44 GB/T 10812-2002 玲珑日用瓷器 45 GB/T 10813.4-1989 食用青瓷包装容器 46 GB 10814-2009 建白高级日用细瓷器 47 GB/T 10815-2002 日用精陶器 48 GB 10816-2008 紫砂陶器 49 GB 11333-1989 铝制食具容器卫生标准 50 GB 11676-1989 食品容器有机硅防粘涂料卫生标准 51 GB 11677-1989 水基改性环氧易拉罐内壁涂料卫生标准 52 GB 11678-1989 食品容器内壁聚四氟乙烯涂料卫生标准 53 GB 11680-1989 食品包装用原纸卫生标准 54 GB/T 12025-1989高密度聚乙烯吹塑薄膜 55 GB/T 12026-2000 热封型双向拉伸聚丙烯薄膜 56 GB 12651-2003 与食品接触的陶瓷制品铅镉溶出量允许极限 57 GB/T 12670-2008 聚丙烯（PP）树脂 58 GB/T 12671-2008 聚苯乙烯（PS）树脂 59 GB 13113-1991 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯成型品卫生标准 60 GB 13114-1991 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂卫生标准 61 GB 13115-1991 食品容器及包装材料用不饱和聚酯树脂及其玻璃钢制品卫生标准 62 GB 13116-1991 食品容器及包装材料用聚碳酸酯树脂卫生标准 63 GB 13121-1991 陶瓷食具容器卫生标准 64 GB/T 13252-2008 包装容器 钢提桶 65 GB 13454-1992 氨基模塑料 66 GB13484-1992 接触食物搪瓷制品 67 GB 13508-1992 聚乙烯吹塑桶 68 GB/T 13521-1992 冠形瓶盖 69 GB/T13522-2008 骨质瓷器 70 GB/T13523-1992 铜红釉瓷器 71 GB/T 13607-1992 苹果，柑桔包装 72 GB 13623-2003 铝压力锅安全及性能要求 73 GB/T 13663-2000 给水用聚乙烯（PE）管材 74 GB/T 13663.2-2005 给水用聚乙烯（PE）管道系统第2部分：管件 75 GB/T 13879-1992 贮奶罐 76 GB 14147－1993陶瓷包装容器铅镉溶出量允许极限 77 GB/T 14150-1993 粤彩瓷器 78 GB/T 14251-1993 镀锡薄钢板圆形罐头容器技术条件 79 GB/T 14354-2008玻璃纤维增强不饱和聚酯树脂食品容器 80 GB/T 14803-1993 包装容器 扭断式防盗瓶盖 81 GB 14930.1-1994 食品工具、设备用洗涤剂卫生标准 82 GB 14930.2-1994 食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准 83 GB 14934-1994 食（饮）具消毒卫生标准 84 GB 14936-1994硅藻土卫生标准 85 GB 14942-1994 食品容器、包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准 86 GB 14944-1994 食品包装用聚氯乙烯瓶盖垫片及粒料卫生标准 87 GB 14967-1994 胶原蛋白肠衣卫生标准 88 GB 15066-2004 不锈钢压力锅 89 GB 15204-1994 食品容器包装材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚树脂卫生标准 90 GB/T 15267-1994 食品包装用聚氯乙烯硬片、膜 91 GB 16331-1996 食品包装材料用尼龙6树脂卫生标准 92 GB 16332-1996 食品包装材料用尼龙成型品卫生标准 93 GB/T 16719-2008 双向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材 94 GB 16798-1997 食品机械安全卫生 95 GB/T 16958-2008 包装用双向拉伸聚酯薄膜 96 GB/T 17030-2008 食品包装用聚偏二氯乙烯（PVDC）片状肠衣膜 97 GB 17326-998 食品容器、包装材料用橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯成型品卫生标准 98 GB 17327-1998 食品容器包装材料用丙烯腈－苯乙烯成型品卫生标准 99 GB/T 17343-1998 包装容器 方桶 100 GB/T 17374-2008 食用植物油销售包装 101 GB/T 17590-2008 铝易开盖三片罐 102 GB 17762-1999耐热玻璃器具的安全与卫生要求 103 GB/T 17876-1999 包装容器塑料防盗瓶盖 104 GB 17931-2003 瓶用聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂 105 GB 18006.1-2009塑料一次性餐饮具通用技术要求 106 GB 18192-2008 液体食品无菌包装用纸基复合材料 107 GB 18454-2001 液体食品无菌包装用复合袋 108 GB 18706-2008 液体食品保鲜包装用纸基复合材料 109 GB/T 18742.1-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则 110 GB/T 18742.2-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则 111 GB/T 18742.3-2002 冷热水用聚丙烯管道系统 第1部分：总则 112 GB/T 18991-2003 冷热水系统用热塑性塑料管材和管件 113 GB/T 18992.1-2003 冷热水用交联聚乙烯（PE-X）管道系统 第2部分：管材 114 GB/T 18992.2-2003 冷热水用交联聚乙烯（PE-X）管道系统 第2部分：管材 115 GB/T 18993.1-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系统 第1部分：总则 116 GB/T 18993.2-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯（PVC-C）管道系统 第2部分：管材 117 GB/T 18993.2-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯（PVC-C) 管道系统 第1部分：管材 118 GB/T 18993.3-2003 冷热水用氯化聚氯乙烯（PVC-C) 管道系统 第1分：总则 119 GB 19305-2003 植物纤维类食品容器卫生标准 120 GB/T 19473.1-2004 冷热水用聚丁烯（PB）管道系统 第1部分：总则 121 GB/T 19473.2-2004 冷热水用聚丁烯（PB）管道系统 第2部分：总则 122 GB/T 19473.3-2004 冷热水用聚丁烯（PB）管道系统 第3部分：总则 123 GB 19741-2005 液体食品包装用塑料复合膜、袋 124 GB 19778-2005 包装玻璃容器 铅，镉，砷，锑溶出允许限量 125 GB/T 19787-2005 聚烯烃热收缩薄膜 126 GB 19790.1-2005 一次性筷子　第1部分：木筷127 GB 19790.2-2005 一次性筷子　第2部分：竹筷 128 GB/T 20218-2006 双向拉伸聚酰胺（尼龙）薄膜 129 GB/T 21302-2007 包装用复合膜袋通则 130 GB 21660-2008 塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求 131 GB 21661-2008 塑料购物袋 132 GB/T 21998-2008地理标志产品德化白瓷 133 GB/T 23778-2009 酒类及其他食品包装用软木塞

8 国际经验

▪ 英国 ▪ 法国 ▪ 德国 ▪ 美国 ▪ 俄罗斯 ▪ 日本 9 安全事件 10 法律保障 ▪ 打击力度 ▪ 立案侦查 ▪ 法院量刑 ▪ 职务犯罪 ▪ 制度健全 11 食品检验 ▪ 相关条例 ▪ 氢化油 12 安全监督 13 相关图书 ▪ 图书介绍 ▪ 内容介绍 ▪ 主要内容