疫情新形势下我国农业生态安全体系建设对策与建议（连载一）
蒋高明 2020.7.16
对策与建议
新型冠状病毒来势凶猛，对国家、社会、家庭造成了各种各样的影响。很多奋战在一线的医护人员献出了宝贵的生命。疫情爆发有内外两方面的因素，内因即病毒来源问题；外因则表现在生态环境退化与人体免疫力下降等方面。疫情还暴露了粮食安全隐患，一些粮食出口国为了自保，纷纷禁止粮食出口，社会上一度出现了粮食囤积潮。在党和各级政府的努力下，疫情在我国得到了基本控制，但国外疫情依然十分严重，且有可能病毒与人类长期共存。
我国在疫情控制方面有两大法宝，即中医与生态农业，这两大法宝今后需要加强。只有加强生态环境保护尤其是保障农业生态系统健康，提高人体免疫力，才能变被动为主动。长期以来，我国十分重视粮食的数量安全，忽视质量安全，造成了农产品价格低廉，农民纷纷撂荒，数量安全方面对进口依赖度大。目前，我国生态农业目前发展较为缓慢，亟待加强政策引导与扶持。
一、我国农业生态安全存在的问题分析
（一）、农田生态退化
近年来，我国粮食连年丰收，实现了“十三连增”，我国用占世界耕地面积不到1/10的土地生产出了世界1/4的粮食。然而，目前我国粮食生产方式依然较为粗放，实现粮食连年增长，消耗了大量的耕地资源，环境压力很大，过大的承载也给土地带来超强负担。长期以来，我国农业生产一直坚持“高投入、高产出”模式，耕地高强度、超负荷利用，耕地质量呈现出‘三大’‘三低’态势。‘三大’指中低产田比例大、耕地质量退化面积大、污染耕地面积大；‘三低’指的是有机质含量低（多地耕地有机质不足1%）、补充耕地等级低、基础地力低。 农业农村部发布的《全国耕地质量等级情况公报》(以下简称《公报》)把全国耕地按质量等级由高到低依次划分为一至十等。其中，评价为一至三等的耕地面积为4.98亿亩，占耕地总面积的27.3%；四至六等的耕地面积为8.18亿亩，占耕地总面积的44.8%；评价为七至十等的耕地面积为5.10亿亩，占耕地总面积的27.9%。我国现有耕地中，中低产田占耕地总面积的70%，耕地退化面积占耕地总面积的40%以上，南方土壤酸化，华北平原耕层变浅，西北地区耕地盐渍化、沙化问题也很突出；全国耕地土壤点位污染超标率达到19.4%，南方地表水富营养化和北方地下水硝酸盐污染，西北等地农膜残留较多。
我国很多地方，庄稼生产几乎全靠化肥“当家”。国际公认的化肥施用安全上限是每公顷225千克，但目前我国农用化肥每公顷面积平均施用量超过400千克，是安全上限的1.93倍。土壤pH下降了0.3-0.8。我国化肥使用量一度高达5900万吨/年。一方面是化肥使用量大，另一方面是化肥的利用率低，肥料没被农业植物吸收，很大部分（60-90%）变成了污染。我国工厂化养殖动物每年产生大量动物肥料，但因养殖业与种植业分离等原因，这些本可成为很好肥料的动物肥料并未用到应该用的地方。
（二）、国外种业大举进驻中国
全球种子市场总价值量约500多亿美元，其中60%是商业种，约300多亿美元。自留种比例不断下降，目前已低至40%，还有继续下降的趋势。围绕着种子这块巨大的肥肉，各国之间展开了激烈的竞争，其中科技、资本与军事实力强大的国家，在种子产业中占据的份额最大。全球70%以上的商业种集中在20多个国家，美国排在第一位，占19%。世界种子贸易也主要集中在发达国家，其中美国最高，其次是荷兰、法国。而作为农业大国的我国，种子贸易仅排在第19位。
全球著名的十大种子公司，孟山都（Momsanto，美国）、杜邦（Dupout, 美国）、先正达（Syngenta，瑞士）、利马格兰（Limagrain）、利马格兰（Limagrain，法国）、圣尼斯（Seminis，墨西哥）、埃德瓦塔（Advanta、荷兰）、道化工（Dow，美国）、KWS AG（德国）、Delta & Pine Land（美国）、Aventis 公司（德国），除墨西哥之外，都分布在发达国家，美国就占四席。
作物种子几乎为美国等少数公司所垄断，玉米、大豆、棉花、油菜、苜蓿的优势在美国。其中孟山都在种业中的霸主地位至今无人撼动。除了上述四大美国种子公司对作物种子的垄断外，美国一些成规模的公司如Beck's公司（玉米）、AgReliantGenetics（大豆）、蓝多湖（苜蓿）S&W Seed（高粱和向日葵）等也表现不俗。毫不夸张地说，美国几乎实现了对全球作物种子市场的绝对控制。
由于作物种子被美国为主的商业公司垄断，其他国家的商业资本只好对蔬菜和花卉种子加大了种子“殖民”力度，其中欧洲与以色列瓜分了全球蔬菜种子市场。荷兰是全球最大的花卉出口国（占国际花卉市场的40-50%），是全球第四大农产品出口国。该国埃德瓦塔（Advanta）主要种子业务是油菜、向日葵；瑞克斯旺种苗公司是全球著名的蔬菜种子企业，在蔬菜经营方面位于世界第五位，其在中国山东寿光推广的“布列塔”茄子被吹嘘为“茄子树”；另外还有“萨菲罗”菜椒，“塔兰多”五彩椒等产品已占据中国大部分市场；安莎种子公司是以甘蓝（圆白菜）、胡萝卜、洋葱起家的老牌荷兰蔬菜种子企业，其在甘蓝育种上处于全球领先地位。
其他国家对种子市场的大概布局如下：法国利马格兰农业合作组织，是世界最大的蔬菜种子公司；圣尼斯（Seminis）是墨西哥最大的种子公司，主要种子业务为瓜果和蔬菜；法国安内特（Aventis）公司为世界第四大蔬菜种子公司；以色列海泽拉公司以小番茄种子见长，该公司在中国的主打产品为“夏日阳光”小番茄，创造了中国种子价格的最高记录，单价超过了黄金（单价为220元/克，黄金价格为280/克）；日本泷井种苗公司收购土耳其Rito Seed蔬菜育种公司后，在全球蔬菜种子市场也分得一杯羹；丹麦Jensen Seeds是全球杂交菠菜领域的领先企业。
种子强国中不乏当年“八国联军”的影子。由于我国对种子入侵不加防范，作为全球最大农业国的中国，变成了发达国家“种子殖民地”。早在上世纪80年代，杜邦、孟山都、先正达等跨国公司就开始悄无声息地布局和抢占中国市场，纷纷在中国设立办事机构，聘请技术人员、建立研发中心，布置品种试验，参股本土市场的优势种子企业，成立合资公司等等。目前，在我国注册的外资种子企业已超过了70家。国外大公司凭借其先进的科技、雄厚的资金、丰富的国际市场运作经验迅速控制了我国高端蔬菜种子50%以上的市场份额。继美国成功打败了中国的大豆和棉花种业后，玉米和水稻种子也岌岌可危。
过去100年的时间内，全世界已经有超过1000个品种的家养动物灭绝。在我国，同样遭受禽畜品种危机，曾经闻名遐迩的原生北京鸭、九斤黄（鸡）、溧阳鸡、大尾寒羊等畜禽品种已经或濒临灭绝。畜禽品种的大量减少会造成品种的单一化，而农业品种多样性的消失，则是农业崩溃的前兆。
（三）、农业生物入侵
2020年3月16日，天津海关所属新港海关在一批美国进境的78.93吨燕麦种子中检出检疫性有害生物豚草，在燕麦种子中检出这种有害生物在全国口岸尚属首次。豚草生命力极强，会抑制其他植物生长，破坏原有生态系统。此次进境繁殖材料批次量大，有害生物豚草易于随贸易而传播及扩散，一旦和其他粮食种子一同播种，极有可能抢占生长空间，造成粮食减产，严重情况甚至会导致绝收。后经严密排查，该海关又先后截获红火蚁、新菠萝灰粉蚧、菜豆象、中对长小蠹等有害生物，严防植物疫情传入。
从2019年1月入侵到2019年10月，草地贪夜蛾入侵了中国除东北三省以及西北青海和新疆外的26个省区的1538个县，其中22个省发现幼虫，查实发生面积1500多万亩，实际为害面积246万亩。草地贪夜蛾自2018年12月侵入我国后，对于玉米等粮食作物生产安全构成了重大威胁。除了玉米，还有可能危及小麦。联合国粮食及农业组织统计，基于2018年对12个非洲国家的估算，草地贪夜蛾对玉米造成的年损失多达1770万吨，足够养活上千万人口。草地贪夜蛾作为一个入侵害虫，已经完成了从入侵-定植到暴发前的两个重要过程，今后几年将呈重发态势，对我国粮食安全构成严重威胁。草地贪夜蛾幼虫可取食76科350多种植物。
农业生物入侵不是近年来发生的事情。早在2011年6月，浙江舟山口岸就从一船从美国进口的转基因玉米中，检测出糙果苋、长芒苋、西部苋、苍耳属、假高粱、三裂叶豚草、豚草、刺蒺藜草7种检疫性杂草，其中糙果苋为首次检出。糙果苋等异株苋种类杂草植株中含亚硝酸盐，其茎叶被食用后对牲畜和人类有毒害作用，且危害热带、亚热带地区几乎所有重要作物，与作物争夺生长空间和资源，导致作物严重减产。这些杂草具有很强的抵抗除草剂能力的杂草，很难被草甘膦等除草剂杀死，被学术界称为“超级杂草”。
“超级杂草”正是人类自身酿下的苦果。究其成因，它与人类对除草剂的应用以及生物基因工程密切相关，人工干预明显地加快了超级杂草的进化速度。人类转给农作物的抗草甘膦除草剂基因，通过花粉传播以及异花受精等方式，某些外源基因漂入野生近缘种或近缘杂草，从而形成耐多种除草剂、具抗性的野草化杂草。
过去半个世纪以来，人们主要依靠化学除草剂以更便捷地控制杂草，其中被用得最为普遍的是草甘膦，它是当前广泛应用的除草剂“农达”中的活性成分，也是多种转基因抗除草剂经济作物施用的化学剂。然而，抛弃传统生态农业的耕作方式，能力超强的化学除草剂很快就会让自然环境陷入困境：杂草将不可避免地进化出能应付各种化学物质的抗性。事实上，在美国除阿拉斯加和夏威夷之外的48个州的空地上或路边，随处可见三裂叶豚草。对野苋、豚草以及其他恶性杂草，当前美国主要的经济作物杂草防控技术束手无策，这些杂草一旦在我国农田泛滥成灾，将后患无穷。
